《排污单元办理台账及排污许可证施行演讲手艺规范 总则（试行）》（ HJ944-2018）(1)电子台账：应存放于电子存储介质中，并进行数据备份，可正在排污许可办理消息平台填报并保留，由专人按期办理。(2)纸质台账：应存放于袋、卷夹或盒等保留介质中；由专人签字、定点保留；应采纳防光、防热、防潮、防细菌及防污染等办法；若有破损应及时修补，并留存备查。企业新建、改建、扩建项目应施行扶植项目影响评价办理轨制，履行相关审批手续，并严酷落实环评文件及批复要求中的污染防治办法。企业应施行扶植项目“三同时”办理轨制，确保扶植项目配套的污染防治设备及风险防备办法取从体工程同时设想、同时施工、同时投产利用。（1）企业应按照生态部分的要求完成排污登记工做，供给需要的材料，并所供给的各类消息实正在无效，不得瞒报或。（2）排污企业应按照申请领取排污许可证，并确保排污许可证正在无效期内。节制目标和的体例排放污染物。（3）排污企业正在申请排污许可证时，应按照自行监测手艺指南以及《排污许可办理法子（试行）》的，编制自行监测方案。（4）排污企业申领排污许可证后，应确保排污许可证副本中的获得优良施行企业应按照《中华人平易近国税法实施条例》的，及时、脚额缴纳税，并明白义务部分和人员。企业该当晓得缴纳税不免去其防治污染、补偿污染损害的义务和法令、行规的其他义务。（1）企业办公楼门口该当吊挂全体平面安插图，标示出出产车间、办公楼、汽锅房、固废仓库、废水及废气管理设备等，以及出产废水、糊口污水、回用水、清下水管道和出产废水、糊口污水、清下水以及出产废气排放口。（2）发生废水的车间地面该当落实防腐防渗办法。并按照生态部分的要求，对车间内废水需分类收集的，该当分类收集并进行类别及流向标识；对发生废水的出产工艺，该当正在进水端和出水端别离拆有水表流量计；对废水收集管明管明渠，该当落实无杂物笼盖。（3）发生废气的车间该当落实完美的收集处置设备。并按照生态部分的要求，对需要密闭车间进行密闭，不得设置排气扇，出产时不得门窗，车间要做到负压结果。对无法密闭的，该当采纳办法削减废气排放。安拆污染源正在线设备的企业，该当对相关设备进行无效办理，成立设备根本消息档案，提出对设备运转办理要求、消息传输查抄要求等内容，以设备不变运转，监测数据无效传输。企业应成立废水办理轨制，明白废水办理的部分取义务人。明白废水排放的方针目标，成立废水收集、处置设备办理台账，加强废水处置设备的现场办理，除被答应的环境外，应实现出产废水、糊口污水、清下水 “三水”分隔，规范收集、运营和排放，按期监测废水排放环境，对关排放尺度做合规性评价，确保废水不变达标排放。企业应成立废气办理轨制，明白废气办理的部分取义务人。明白废气排放的方针目标，成立废气收集、处置设备办理台账，对各类废气排放源别离采纳办法进行管理。按期监测废气排放环境，对关排放尺度做合规性评价，确保废气不变达标排放。企业应成立工业固体废料办理轨制，明白工业固体废料办理的部分取义务人。明白工业固体废料分析操纵的方针目标，成立工业固体废料的品种、发生量、流向、储存、措置等相关材料的档案，按年度向所正在镇街生态申报登记。申报登记事项发生严沉改变的，该当正在发生改变之日起10个工做日内向原登记机关申报。涉及跨省转移工业固体废料的，需打点跨省转移工业固体废料手续后方可转移。企业应按照减量化、资本化、无害化的准绳依法依规对工业固体废料实施办理，优先对其实施分析操纵，降低措置压力。企业应成立废料办理轨制，明白废料办理的部分取义务人。明白废料措置的方针目标，成立废料来历清单和废料措置商及措置环境清单。企业应成立现患排查管理的办理轨制，明白义务部分、人员、方式。并对现患进行评估，确定现患品级，登记建档。土壤污染沉点监管单元应成立土壤和地下水污染现患排查管理轨制，按期礼聘专业单元对有毒无害物质的地下储罐、地下管线、污染管理设备等沉点设备开展现患排查。现患排查的范畴应包罗所有取企业出产运营相关的场合、、人员、设备设备和勾当。可采纳分析排查、日常排查、专项排查及抽查等体例开展现患排查工做。按照现患排查和分级的成果，企业该当制定现患管理方案，并按照相关的要求别离开展现患管理。此中，严沉现患管理方案内容应包罗：管理方针、完成时间和达标要求、管理方式和办法、资金和物资、担任管理的机构和人员义务、管理过程中的风险防控和应急办法或应急预案。严沉现患管理竣事后企业应组织手艺人员和专家对管理结果进行评估和验收，并编制严沉现患管理验收演讲。企业可采用仪器仪表等手艺手段及办理方式，对废水、废气等严沉要素成立应急监测预警系统及演讲机制，并取企业突发事务应急预案相跟尾。企业应成立突发事务应急办理轨制，成立应急办理机构或指定专人担任应急办理工做。企业应按应急预案的要求，落实各项风险防控办法，对应急设备、配备和物资进行查抄、、调养，确保其无缺靠得住。制定应急预案练习训练打算，按期组织应急预案练习训练，并对应急练习训练的结果进行评估、总结。企业正在明白发生突发事务后，应当即启动应急响应法式，按相关及时向本地及生态部分演讲，并依呼应急预案开展变乱处置，采纳堵截或者节制污染源以及其他防止风险扩大的需要办法，妥帖变乱现场及相关，及时传递可能遭到风险的单元和居平易近。企业发生突发事务后，应按成立查询拜访组，明白其职责取权限，进行查询拜访或共同上级部分的查询拜访。件查询拜访组应按照相关、材料，阐发事务的间接、间接缘由和义务，提出整改办法和处置。按照相关编写突发事务查询拜访演讲，针对变乱缘由触类旁通，制定改正取防止办法并落实到位。企业应按照审核法式和时限完成洁净出产审核评估、验收工做，以实现“节能、降耗、减污、增效”的目标。激励企业采用原辅材料操纵效率高、污染物排放量少的洁净工艺，削减各类污染物的发生，并将资本能源耗损目标纳入企业各级查核要求。企业应“减量化、无害化、资本化”的准绳，积极开展工业废水处置回用、能量梯级操纵、固体烧毁物分析操纵工做，并将烧毁物（资本）分析操纵目标纳入企业各级查核要求。企业应成立节能取减碳办理轨制，明白节能取减碳办理的义务部分取义务人，设定能源节约及碳排放减排的方针目标，按期核算能源节约及碳排放削减的绩效统计并留档。企业应成立消息公开轨制，明白企业消息公开的义务部分取义务人，对新、改、扩建项目应按要求进行看法收罗取影响评价消息公开。并按照《中华人平易近国保》以及《企业事业单元消息公创办法》中涉及企业消息公开内容的相关，按期公开企业办理消息。企业日常消息公开可采纳以下一种或者几种体例予以公开：本地网坐或企业网坐；通知布告或者公开辟行的消息专刊；、电视等旧事；消息公开办事、监视热线德律风；本单元的材料点、消息公开栏、消息亭、电子屏幕、电子触摸屏等场合或者设备；其他便于及时、精确获得消息的体例。对于企业年度消息公开，应正在上一年度工做完成后的半年内，编制消息公开演讲书。企业应保留消息公开相关赞扬、沟通、处置等消息取记实。为避免因环保问题激发公共关系危机，企业可按照现实环境成立取周边社区、旧事的沟通办理机制，如按期组织法律单元、社区代表、召开座谈会等，确保对企业环保问题的任何赞扬、，能获得及时处置取反馈。属于国度的掉队产能行业的企业，应确保污染物达标排放，并积极响应国度政策，逐渐裁减高能耗、高污染、低效益的工艺，怯于立异，积极转型。涉废气排放的企业应编制污染气候应急预案，载明分歧级别预警下的应急减排办法，明白具体停产的出产线、工艺环节和各类减排办法的环节性目标。正在启动污染气候应急响应期间，涉废气排放的企业应积极响应减排办法，出格是涉VOCs排放企业，应错峰出产或减产限产。此中沉点管控企业涉VOCs排下班序应暂停出产，待应急响应解除后方可恢复一般出产。企业项目终止或者搬家的，应事先对旧址土壤和地下水受污染的程度进行监测和评估，编制风险评估演讲，报所正在镇街生态存案；对旧址土壤或者地下水形成污染的，该当进行修复。为进一步提拔我国焚烧飞灰污染节制和资本化操纵手艺立异程度，展现飞灰无害化处置取资本化操纵立异和经验，交换新手艺、新工艺、新配备，配合切磋破解焚烧飞灰持久大量堆存难题，鞭策糊口垃圾焚烧飞灰零填埋，中国工业合做协会、无忧固废网结合行业权势巨子机构于2025年10月23日-25日正在天津配合举办“2025飞灰无害化处置取资本化操纵手艺立异论坛”。会议相关事宜如下，钱光人，传授，博士生导师，上海市领甲士才。1982年同济大学材料系本科结业，获工学学士学位；1999年南京化工大学材料学院博士研究生结业，获工学博士学位；2002年新加坡南洋理工大学工程研究核心博士后和客座研究员。现任上海学会固体废料专业委员会从任委员，国度环保部、科技部和商务部国度生态工业示范园区扶植带领小组特聘手艺专家，UTS大学工程系拜候传授；上海大学化工学院副院长，学院研究生党总支，担任欧盟05-07年欧盟-浦东中国生态改善、日本川崎-浦东2010轮回经济等国际项目中方手艺担任人。钱光人传授的科研范畴为城市矿产资本高效操纵和财产生态，研究标的目的包罗垃圾焚烧飞灰和沉金属污泥等废料的资本化和平安措置风险评估、工业固体废料基的材料、CaMg-LDH层间化合物的原位调控构成和污染物的自净化修复、城市污泥和垃圾渗滤液等生物质废料的能源转换。田书磊，中国科学研究研究员，生态部废料辨别取风险节制沉点尝试室副从任，次要处置固体废料无害化处置、资本化操纵及风险评估研究。研究标的目的：固体废料处置措置手艺，包罗垃圾焚烧飞灰无害化、废料风险评估、POPs污染土壤修复等。学术：掌管国度天然科学基金面上项目2项、环保公益项目1项，参取国度“863”打算等20余项国度级课题。颁发论文70余篇（SCI10余篇），出书著做4部，授权国度专利20余项。周静，现任中国资本轮回集团外联部（国际合做部）高级总监/副总级别。金属和化工行业可持续成长及资本收受接管财产链的资深专家，正在全球顶尖金属、化工、能源转型行业具有15年以上的计谋规划和市场参谋的专业经验，具有冶金工程硕士和MBA 学历布景。中国资本轮回集团无限公司（简称：中国资环）是着眼健全绿色低碳轮回成长经济系统、全面推进斑斓中国扶植而决策组建的地方企业。中国资环完整、精确、全面贯彻新成长，深切落实全面节约计谋，轮回操纵、变废为宝，立异驱动、合做，搭建多条理、立体化、高效率的资本收受接管再操纵系统。中国资环将服膺殷切嘱托，肩负起“成长轮回经济、扶植斑斓中国”的名誉，聚焦“扶植世界一流企业、保障国度资本平安”的雄伟愿景，勤奋成为我国轮回经济靠得住的兜底保障者、“两新”政策的果断施行者、行业规范尺度的先行摸索者，努力谱写绿色低碳高质量成长新篇章，为以中国式现代化全面推进强国扶植、平易近族回复伟业做出更大贡献。董学光，2010年入职于中国城市扶植研究院无限公司（附属于中国扶植科技集团），2022年转入中城院（）科技股份无限公司（简称中城），中城由中国建科部属企业中国城建院取中国市政华北院板块归并组建。次要处置市政固废及工业固废处置项目标规划、征询、设想、尺度化研究等工做。做为项目担任人掌管市政固废（糊口垃圾、建建垃圾、飞灰）填埋场新建及封场工程、工业固废填埋场新建及封场工程、糊口垃圾焚烧飞灰资本化工程、一般工业固废措置和废料的措置工程等征询取设想项目近30项。从题：糊口垃圾焚烧飞灰处置手艺成长—基于住建部《糊口垃圾焚烧灰渣处置手艺导则》编制的思虑王钧，西南科技大学-固体废料处置取资本化（教育部）沉点尝试室工程师，绵阳西南科大瑞方科技无限公司董事长。1978年正在西南科技大学加入工做，中员。2006-2025次要依托西南科技大学，组织学校各科研团队处置各类工业固体烧毁物资本化利的研发工做。多年来，完成了多项国度企业科研项目标财产化设想取扶植实施使用工程。 从2018年立项城市垃圾焚烧发电厂烧毁物“飞灰”零填埋资本化操纵研究至今，控制了“飞灰-三个毒”从理论到实践的研究，完成了“飞灰”零填埋低成本、低投资、无污染、产物消纳渠道广的资本化操纵处径，为国度垃圾焚烧发电行业完全处理了“飞灰”填埋的迷惑。张未，1991年11月生，中员，科技大学工学博士，师承科技大学明传授和苍大强传授，现任农业大学副传授、研究生导师、院长帮理。持久努力于固废/生物质灰建材化研究，正在绿色低碳建建材料研发取固废高效操纵方面取得多项立异。范黎明，原红狮环保总司理，固废专家，专业处置水泥窑协同措置、固废资本化、飞灰分析操纵等环保范畴。2011年前处置水泥熟料出产线的筹建、出产运营办理。2013-2019年担任浙江红狮环保科技无限公司总司理，担任红狮正在十个省市的20多个固危废水泥窑协同措置项目，包罗水泥窑协同措置飞灰水洗等子公司资本化项目标扶植和运营工做。2022年至今专业开展无机废料和水洗飞灰的高温烧结工艺手艺，成功完成了垃圾焚烧飞灰将水洗预处置后的灰渣取其他辅料、帮溶剂、络合剂取高热值的燃料夹杂进行高温烧结，使其局部熔融、颗粒结晶，冷却后构成烧结体的实践，再通过取其它矿物进行复合制备，构成高活性、低强度浙江合力海科新材料股份无限公司总工，的建建材料，实现了飞灰资本化终端措置目标。郭涛，博士，正高级工程师，现任天津壹鸣科技股份无限公司研发总监，次要研究标的目的为垃圾焚烧飞灰填埋措置及资本化操纵手艺等。掌管及参取省部级及以上项目8项，获得授权发现专利3项、适用新型专利5项，参取制定国度尺度2项、集体尺度1项。高玉，男、1963年出生于赤峰市，1984年结业于沈阳建工学院建材机械专业，1989年破格晋升为高级工程师，结业后就职于向阳沉型机械厂，历任：朝沉建材机械研究所烧成室从任、副所长、厂副总工程师、总工程师、辽宁建材设想院向阳分院副院长。现任四方联科技无限义务公司/四方联新手艺开辟无限公司、海南蓝牧科技无限义务公司董事长。兼任中国水泥手艺核心从任、中国水泥约专家，大学“南海蓝色粮仓”手艺团队。次要处置：建材、环保、新能源的工艺手艺及设备、海工配备的研究开辟。研究标的目的：新能源、水泥窑协同措置、烧成系统节能降耗、新型网箱、新型鱼礁等。特别擅长：生物质替代燃料、气化炉协同措置危废、固废、垃圾，精准除氯、干法措置飞灰、活化措置煤矸石、篦冷机、密封、烧成系统节能等前沿适用手艺的推广使用。